法治是最好的營商環境

      法治是最好的營商環境。

      依法保障企業和企業家權益，加強執法司法規范化建設，提高涉企法律服務質效，提高企業抗風險能力。我市以此為目標，司法環境進一步優化，司法服務無微不至，為深耕經濟發展沃土提供法律保障。

      全市政法系統積極行動，營造公平公正法治環境，為企業發展保駕護航。

      市公安局定期開展執法巡查，對涉企案件久報不立、久立不辦、久審不判等問題進行預警、提示、監督；組織全市公安機關開展四輪“礪劍行動”專項巡查工作，將執法巡查過程中發現的案件超期處置目錄清單下發各局，督促整改。定期開展執法質量考評，召開反饋會，發現執法環節存在問題，及時通報整改。

      市檢察院開展“兩項監督”專項活動，強化刑事立案監督和偵查活動監督工作；提升檢察辦案水平，加強辦案過程、時效監督。截至2020年10月底，信訪申訴案件三個月內結案率為99.2%；深入落實認罪認罰從寬制度，對于涉企案件，牢固樹立“少捕慎訴”司法理念，依法保護企業財產安全及企業管理人員的人身安全。

      市法院開通涉企案件“綠色通道”，在保障案件質量的前提下，盡量縮短審執期限，做到快立、快審、快執；落實民商事案件繁簡分流機構改革，對于案情簡單、無需鑒定評估案件進入速審程序，提升案件審判效率，進入速審團隊案件平均審限19天；加快案件偵查辦理流程，加大追贓挽損力度，慎用凍結企業資金、賬戶等偵查措施，避免對企業資金流造成影響。

法治既是保障也是服務。

      市法院在確保及時化解糾紛的前提下，充分尊重涉案企業意見，全面加強涉企民商事案件調解、輕微刑事案件和解、行政案件協調和執行案件和解工作，加大涉企案件追贓挽損力度，強化科技應用，及時凍結企業被騙資金，將偵查與挽損同步推進、同步開展，提升挽損效率。同時，最大限度兌現民營企業勝訴權益，全面清理涉黨政機關和國有企業拖欠民營企業債務案件，確保涉案財物應查盡查、應執盡執。

      市檢察院發揮檢察機關遠程視頻接訪系統、12309檢察服務熱線、12309中國檢察網等訴求表達渠道的作用，打造“信、訪、網、電”四位一體的訴求表達體系，及時優先辦理民營企業的控告、申訴和舉報，加強檢察監督，“檢察護航民企”流動工作站登門走訪企業，深入了解企業法律需求，提供上門法律咨詢服務。

      市委政法委開展涉法涉訴信訪積案“百日攻堅”專項行動，解決一批社會影響較大、反映強烈的涉法涉訴信訪案件，排查梳理出問題共計137件，已化解111件，未化解27件，化解率為81.02%。對存在信訪隱患的案件進行全面摸排梳理，逐件進行督辦，將矛盾處理在萌芽和初始狀態，有效防止新的信訪案件發生和矛盾升級。

      市司法局發揮公共法律服務平臺服務民營企業功能，通過12348“遠程視頻接待”法律服務專線及市級、旗縣（市區）、開發區公共法律服務中心，為群眾提供窗口化、綜合性、一站式法律服務。全市建成118個蘇木鄉鎮（街道）公共法律服務工作站，其中有63個蘇木鄉鎮（街道）公共法律服務工作站為開放式服務大廳，按照化解矛盾糾紛、法治宣傳、提供法律服務咨詢等基本職能，組織引導律師積極服務民營企業。

法治既是保障也是監督。

      為構建優化司法環境第三方監督體系，我市在各級人大代表、政協委員和社會各界代表中，通過選拔推薦、資格審查，聘任86名同志為市公安局第五屆特邀監督員，進一步推動了全市公安機關司法環境和執法辦案質量的提升。市公安局推動網上督察一體化平臺，通過執法監督子系統，實現對超期、不作為等有案不移、有案難移、有罪不究等問題的實時監督。

      全市兩級法院常態化開展院領導信訪接待日活動，設置線上信訪微信公眾號，暢通信訪渠道。按年度建立信訪臺賬，強化動態管理，對未化解的涉企業信訪積案明確包案領導和責任人，線上信訪微信公眾號安排專人負責網上信訪事項，不斷拓寬信訪渠道，確保群眾信訪事事有著落、件件有回應。

      欲筑室者，先治其基。經濟發展離不開法治之基，良好法治環境讓企業家輕裝前行，讓企業迸發新生機，讓經濟發展的土壤更加肥沃。